Российская Федерация                        
Ростовская область
КУЙБЫШЕВСКий РАЙОН
муниципальное образование
«куйбышевское сельское поселени»
Собрание депутатов Куйбышевского СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Решение 

23.12.2019                                       №36                     с. Куйбышево

О передаче Администрации Куйбышевского  района полномочий Администрацией Куйбышевского сельского поселения Куйбышевского района по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля

          В целях осуществления контроля за исполнением бюджета Куйбышевского сельского поселения Куйбышевского района, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдение установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности  Куйбышевского сельского поселения Куйбышевского района, предусмотренного ст. 2 Устава Куйбышевского сельского поселения Куйбышевского района, руководствуясь ст. 15 Федерального закона от 06.10.2013 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Собрание депутатов Куйбышевского сельского поселения
 
РЕШИЛО:

1.	Передать  Администрации Куйбышевского района  полномочия по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля.
2.	Утвердить Порядок заключения соглашений о передаче полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля в Куйбышевском сельском поселении Куйбышевского района согласно приложению 1 к настоящему решению.
3.	Утвердить проект соглашения о передаче полномочий Администрации Куйбышевского района по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля согласно приложению № 2 к настоящему решению.
4.	Главе Администрации Куйбышевского сельского поселения Куйбышевского района заключить соглашение о передаче полномочий, указанных в пункте 1 настоящего решения, с Администрацией Куйбышевского района.
5.	Администрация Куйбышевского сельского поселения подготовить и заключить соглашение с Администрацией Куйбышевского района с предоставлением межбюджетных трансфертов, предоставляемых для осуществления полномочий в размере 73000,00    (Семьдесят три тысячи)   рублей   00   коп   в 2020 году, 73000,00    (Семьдесят три тысячи)   рублей   00   коп   в 2021 году, 73000,00    (Семьдесят три тысячи)   рублей   00   коп   в 2022 году.
6.	Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
7.	Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной комиссии по бюджету, налогам и собственности Коваленко С.В..

Председатель Собрания депутатов-
Глава Куйбышевского сельского поселения                  	Р.В. Рудаков

Приложение № 1
к решению Собрания депутатов
Куйбышевского сельского поселения
Куйбышевского района
от 23.12.2019 №00

ПОРЯДОК

заключения соглашения о передаче полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля Администрацией Куйбышевского сельского поселения Куйбышевского района
Администрации Куйбышевского района

1.	Общие положения

1.1.	Настоящий Порядок заключения соглашения о передаче полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового  контроля в поселении (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ), Уставом муниципального образования «Куйбышевское сельское поселение» и определяет правила, по которым Администрация Куйбышевского сельского  поселения и Администрация Куйбышевского района осуществляют деятельность по передаче полномочий   по осуществлению внутреннего муниципального финансового  контроля.

2.	Порядок 
принятия решения о передаче полномочий
по осуществлению внутреннего муниципального
финансового контроля
 
     2.1. Собрание депутатов  Куйбышевского сельского поселения:

1)	принимает решение о передаче полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля Администрации Куйбышевского района;
2)	осуществляет контроль за выполнением принятого решения.

2.2. Принятое Собранием депутатов Куйбышевского сельского поселения решение направляется в Администрацию Куйбышевского района.

2.3. В случае положительного рассмотрения вопроса о передаче полномочий по  осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля Администрацией  Куйбышевского сельского  поселения и Администрацией Куйбышевского района, заключается соглашение.

2.4. Администрация Куйбышевского района исполняет переданные полномочия по  осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля.

2.5. Финансовые средства, необходимые для исполнения полномочий, предусмотренных соглашением, предоставляются в форме межбюджетных трансфертов из бюджета сельского поселения в бюджет муниципального района.

2.6. Объем межбюджетных трансфертов планируется в бюджете сельского поселения и бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

2.7. Расчет объема межбюджетных трансфертов, предоставляемого из бюджета  сельского поселения для осуществления полномочий, является неотъемлемым приложением к соглашению.

2.8. Для проведения Администрацией Куйбышевского района контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, предусмотренных   предложениями главы Администрации Куйбышевского сельского поселения, может предоставляться дополнительный объем межбюджетных трансфертов.

3.	Требования к содержанию соглашения

3.1.	 Соглашение о передаче полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля заключается между Администрацией Куйбышевского сельского поселения и Администрацией Куйбышевского района на основании данного решения.

3.2.	 В соглашении обязательно указываются:

1)	предмет соглашения; 
2)	финансовое обеспечение;
3)	права и обязанности сторон соглашения по осуществлению передаваемых полномочий;
4)	ответственность сторон;
5)	 срок действия соглашения;
6)	финансовые санкции за неисполнение соглашения;
7)	основания и порядок расторжения соглашения;
8)	заключительные положения;
9)	адреса и реквизиты Сторон.
  
3.3.	 Соглашение заключается в двух экземплярах, по одному экземпляру для каждой из сторон.

4.	Прекращение (продление) действия соглашения

4.1.	Соглашение о передаче полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля прекращает свое действие со дня истечения срока, на который оно было заключено.
4.2.	 Срок действия соглашения продлевается на последующие периоды, если ни одна из сторон письменно не подтвердит намерение о его расторжении.
4.3.	 Изменения и дополнения к соглашению о передаче полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля оформляются дополнительным соглашением, являющимся неотъемлемой частью соглашения с момента его подписания.
4.4.	 В случае неисполнения условий соглашение о передаче полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля может быть расторгнуто по инициативе одной из сторон. 

                                                                                                          Приложение № 2 к решению                        Собрания депутатов 
Куйбышевского сельского поселения 
Куйбышевского района
                                                                                                                           от 23.12.2019 №00

ТИПОВАЯ ФОРМА

Соглашение №__ 
о передаче Администрации  района полномочий Администрации _____________ поселения по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля

________________________________                      «__» _______________ 20__ г.
            (место заключения соглашения)                                                                          (дата заключения соглашения)

________________________________________________________________________,
(наименование администрации района)
именуемая в дальнейшем «Администрация района», в лице ________________________________________________________________________
(наименование должности руководителя муниципального района или уполномоченного им лица)
___________________________________________________________, действующего 
                    (фамилия, имя, отчество)
на основании ____________________________________________________________,
                                                  (Устав, решение представительного органа, доверенность или иной документ)
с одной стороны, и________________________________________________________,
                                                       (наименование администрации поселения) 
именуемая в дальнейшем «Администрация поселения», в лице __________________
________________________________________________________________________
(наименование должности руководителя администрации поселения или уполномоченного им лица) 
___________________________________________________________, действующего 
                                                           (фамилия, имя, отчество)
на основании ____________________________________________________________,
                                              (Устав, решение представительного органа, доверенность или иной документ)
с другой стороны, именуемые совместно  «Стороны»,  руководствуясь  п.1 ч. 1 ст. 14 и ч. 4 ст. 15 Федерального закона № 131-ФЗ от  06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации - заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет соглашения

1.1. Предметом       настоящего            Соглашения         является             передача
________________________________________________________________________,
(наименование администрации района)
полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля ____________________________________________________, и их реализация за счет 
                                                       (наименование администрации поселения) 
средств, предоставляемых из ______________________________________________ в
                                                                                        (бюджет поселения)
_____________________________________________________________________________________________________
(бюджет муниципального района)
1.2. ________________________________________________________________,
(наименование администрации района)
передаются следующие полномочия по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля  за:
соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе об исполнении муниципальных заданий;
соблюдением требований к обоснованию закупок;
соблюдением правил нормирования в сфере закупок;
обоснованием начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), включенной в план-график;
применением заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
соответствием поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;
своевременностью, полнотой и достоверностью отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;
соответствием использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.

2.Финансовое обеспечение

2.1 Переданные в соответствии с настоящим Соглашением полномочия осуществляются за счет средств межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района, рассчитанных в соответствии с порядком определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов согласно приложению № 1 к Соглашению.
2.2. Объем средств, предоставляемых  _________________________________из 
                                                                                                     (наименование администрации района)
_______________________________________________________________________ в 
                                      (бюджет поселения) 
__________________________________________________________________________
                                      (бюджет муниципального района) 
 на осуществление полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением, на период действия Соглашения, определяется из расходов на оплату труда и иных затрат, связанных с выполнением полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля  ______________________________________.
                                                                                       (наименование администрации поселения)

2.3. Объем денежных средств  выделяемых из ____________________________в 
                                                                                                                                        (бюджет поселения) 
__________________________________________________________________________
                                      (бюджет муниципального района) 
равен    __________    (______________)   рублей   00   коп   в _______   году   согласно 
                                                       (сумма прописью)
приложению № 2 к Соглашению.
                                                  
2.4. В случае если для проведения мероприятий, указанных в п. 1.2, ________________________________требуются дополнительные денежные средства,
 (наименование администрации района)
 между сторонами настоящего Соглашения может быть заключено дополнительное соглашение об увеличении объема денежных средств на проведение указанных мероприятий, порядке перечисления и использования дополнительных средств.
          
           2.5. Сумма межбюджетных трансфертов перечисляется один раз в месяц не позднее 15 числа  в сумме 1/12 от годового объема  указанного в приложении 2  к настоящему соглашению.   

3.Права и обязанности сторон.

В целях реализации настоящего Соглашения стороны имеют права и обязанности.
3.1. Администрация района обязана:
- обеспечивать в рамках настоящего Соглашения реализацию своих полномочий;
- направлять представления Администрации сельского поселения, принимать другие предусмотренные законодательством меры по устранению и предотвращению выявляемых нарушений;
- ежемесячно направлять Администрации сельского поселения отчет об использовании предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов. 

Администрация района имеет право:
- определять формы, цели, задачи  и исполнителей проводимых мероприятий, способы их проведения.

3.2. Администрация поселения обязана: 
- рассматривать заключения и представления по результатам проведения контрольных мероприятий.

Администрация поселения имеет право:
- направлять  предложения о проведении контрольных мероприятий. 

4. Ответственность сторон

4.1. Стороны несут ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных настоящим Соглашением обязанностей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.
 
5. Срок действия соглашения

5.1. Соглашение заключено на срок _________ года и действует в период с ______________ года по ______________ года.
5.2. При отсутствии письменного обращения какой-либо из сторон о прекращении действия Соглашения, направленного за 1 месяц до истечения срока действия Соглашения, Соглашение считается пролонгированным на срок _____________ года.

6. Финансовые санкции за неисполнение Соглашения

    6.1. В случае нарушения срока перечисления межбюджетных трансфертов, установленных пунктом 2.5 настоящего Соглашения, взыскивается пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки.
   6.2. Межбюджетные трансферты, получаемые из бюджета поселения и использованные не в целях реализации настоящего Соглашения, подлежат возврату из бюджета муниципального района в бюджет поселения в срок не позднее двух месяцев с момента установления в судебном порядке факта нецелевого использования предоставленных межбюджетных трансфертов.

7. Основания и порядок расторжения Соглашения

7.1. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто  (в том числе досрочно):
- по соглашению сторон, оформленному в письменном виде;
- в одностороннем порядке;
- в случае изменения действующего законодательства, в связи с которым реализация переданных полномочий становится невозможной.

8. Заключительные положения

8.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами.
8.2. Изменения и (или) дополнения в настоящее Соглашение могут быть внесены по взаимному согласию Сторон путем составления дополнительного соглашения в письменной форме, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
8.3. Неурегулированные сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения, подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
8.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

9. Адреса и реквизиты Сторон

Наименование администрации
района	Наименование администрации
поселения	
Место нахождения:	Место нахождения:	
Платежные реквизиты:	Платежные реквизиты:	

10. Подписи Сторон

________________/
(подпись)	________________
(Ф.И.О.)	________________/
(подпись)	________________
(Ф.И.О.)	

	

	

Приложение № 1 к Соглашению

Порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов на исполнение переданных полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля

Настоящий Порядок определяет расчет объема межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету муниципального района из бюджета поселения на осуществление переданных полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю.
Расчет объема межбюджетных трансфертов осуществляется в рублях Российской Федерации.
Размер объема межбюджетных трансфертов рассчитывается по формуле:

ОМТ= (ФОТ+МЗ):Чу x Чуi пос,

где:
ОМТ – годовой объем межбюджетных трансфертов;
ФОТ - годовой фонд оплаты труда (заработная плата старшего инспектора с начислениями); 
МЗ – годовой объем материальных затрат, связанных с осуществлением контрольных мероприятий специалистами контрольно-ревизионного отдела Администрации Куйбышевского района;
Чу iпос.- численность учреждений i поселения района;
Чу всего – всего численность учреждений поселений.

 

	
	 Приложение № 2 к Соглашению

Годовая сумма межбюджетных трансфертов на исполнение переданных полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля от поселений муниципального района  

п/п	
Наименование поселения	Годовая сумма межбюджетных трансфертов, руб.	
		2020год	2021 год	2022 год	
1	____________ сельское поселение				
	Всего